關(guān)于發(fā)布《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第12號(hào)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革的決策部署,進(jìn)一步方便納稅人辦理稅收業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號(hào))的總體安排,稅務(wù)總局編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),現(xiàn)予以發(fā)布,并就有關(guān)問(wèn)題公告如下:
一、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”,是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng),在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下,最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。
二、對(duì)《清單》所列辦稅事項(xiàng),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。各省國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)可通過(guò)推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式,在稅務(wù)總局《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng),分別形成本地國(guó)稅局、地稅局的辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單并向社會(huì)公告實(shí)施。
三、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在推行“最多跑一次”改革的同時(shí),應(yīng)積極落實(shí)稅務(wù)總局深化“放管服”的要求,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅,努力實(shí)現(xiàn)辦稅“不用跑”。
四、省稅務(wù)機(jī)關(guān)要針對(duì)“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)的報(bào)送資料、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理方式及流程等編制辦稅指南并進(jìn)行公示和宣傳,便于納稅人掌握,順利推進(jìn)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”改革。
五、稅務(wù)總局將根據(jù)政策變化適時(shí)調(diào)整《清單》,在國(guó)家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站公布。
六、本公告自2018年4月1日起施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2018年2月23日
附件:辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單
辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單 |
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序號(hào) |
事項(xiàng)類別 |
事項(xiàng)名稱 |
受理稅務(wù)機(jī)關(guān) |
1 |
報(bào)告類 |
自然人納稅人信息采集 |
地稅機(jī)關(guān) |
2 |
扣繳稅款登記 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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3 |
存款賬戶賬號(hào)報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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4 |
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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5 |
跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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6 |
跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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7 |
跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)反饋 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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8 |
增值稅一般納稅人登記 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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9 |
選擇按增值稅小規(guī)模納稅人納稅 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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10 |
增值稅一般納稅人選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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11 |
欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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12 |
納稅人合并分立情況報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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13 |
發(fā)包、出租情況報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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14 |
發(fā)票類 |
發(fā)票票種核定 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
15 |
增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批(10萬(wàn)元以下) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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16 |
增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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17 |
增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備變更發(fā)行 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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18 |
增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備注銷發(fā)行 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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19 |
發(fā)票領(lǐng)用 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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20 |
發(fā)票退回 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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21 |
代開增值稅發(fā)票(國(guó)稅) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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22 |
代開增值稅發(fā)票(地稅) |
地稅機(jī)關(guān) |
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23 |
發(fā)票驗(yàn)舊 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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24 |
增值稅發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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25 |
發(fā)票認(rèn)證 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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26 |
海關(guān)完稅憑證數(shù)據(jù)采集 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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27 |
發(fā)票繳銷 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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28 |
發(fā)票掛失、損毀報(bào)備 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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29 |
丟失被盜稅控專用設(shè)備處理 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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30 |
申報(bào)類 |
增值稅一般納稅人申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
31 |
增值稅小規(guī)模納稅人(非定期定額戶)申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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32 |
增值稅預(yù)繳申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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33 |
航空運(yùn)輸企業(yè)匯總繳納增值稅年度清算申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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34 |
煙類應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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35 |
酒類應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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36 |
成品油消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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37 |
小汽車消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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38 |
電池消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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39 |
涂料消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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40 |
申報(bào)類 |
其他類消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
41 |
車輛購(gòu)置稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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42 |
居民企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)(適用查賬征收) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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43 |
居民企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)(適用核定征收) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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44 |
居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)(適用查賬征收) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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45 |
居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)(適用核定征收) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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46 |
居民企業(yè)清算企業(yè)所得稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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47 |
非居民企業(yè)所得稅季度納稅申報(bào)(適用據(jù)實(shí)申報(bào)) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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48 |
非居民企業(yè)所得稅季度納稅申報(bào)(適用核定征收)及不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)和國(guó)際運(yùn)輸免稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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49 |
非居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)(適用據(jù)實(shí)申報(bào)) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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50 |
非居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)(適用核定征收)及不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)和國(guó)際運(yùn)輸免稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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51 |
自然人納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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52 |
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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53 |
房產(chǎn)稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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54 |
城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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55 |
土地增值稅納稅申報(bào)(從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人預(yù)征適用) |
地稅機(jī)關(guān) |
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56 |
耕地占用稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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57 |
資源稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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58 |
印花稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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59 |
車船稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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60 |
煙葉稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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61 |
城市維護(hù)建設(shè)稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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62 |
廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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63 |
文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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64 |
教育費(fèi)附加和地方教育附加申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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65 |
定期定額個(gè)體工商戶增值稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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66 |
定期定額個(gè)體工商戶消費(fèi)稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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67 |
委托代征申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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68 |
扣繳車船稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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69 |
扣繳非居民企業(yè)所得稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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70 |
扣繳個(gè)人所得稅申報(bào) |
地稅機(jī)關(guān) |
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71 |
代扣代繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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72 |
代扣代繳證券交易印花稅申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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73 |
代扣代繳、代收代繳報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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74 |
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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75 |
出口退(免)稅預(yù)申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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76 |
關(guān)聯(lián)申報(bào) |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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77 |
國(guó)別報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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78 |
成本分?jǐn)倕f(xié)議副本報(bào)送 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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79 |
備案類 |
增值稅優(yōu)惠備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
80 |
消費(fèi)稅優(yōu)惠備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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81 |
車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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82 |
非居民企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇辦理 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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83 |
企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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84 |
個(gè)人所得稅優(yōu)惠備案 |
地稅機(jī)關(guān) |
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85 |
企業(yè)年金、職業(yè)年金計(jì)劃報(bào)告 |
地稅機(jī)關(guān) |
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86 |
股權(quán)激勵(lì)或以技術(shù)成果投資入股遞延納稅報(bào)告 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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87 |
非居民個(gè)人享受稅收協(xié)定待遇辦理 |
地稅機(jī)關(guān) |
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88 |
資源稅優(yōu)惠備案 |
地稅機(jī)關(guān) |
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89 |
印花稅優(yōu)惠備案 |
地稅機(jī)關(guān) |
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90 |
出口退(免)稅備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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91 |
集團(tuán)公司成員企業(yè)備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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92 |
融資租賃企業(yè)退稅備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
|
93 |
邊貿(mào)代理出口備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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94 |
出口企業(yè)放棄退(免)稅權(quán)備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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95 |
出口企業(yè)申請(qǐng)出口退稅提醒服務(wù) |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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96 |
跨境應(yīng)稅行為免征增值稅備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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97 |
非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用特殊性稅務(wù)處理的備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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98 |
服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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99 |
證明類 |
完稅證明開具 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
100 |
開具個(gè)人所得稅完稅證明 |
地稅機(jī)關(guān) |
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101 |
《非居民企業(yè)匯總申報(bào)企業(yè)所得稅證明》開具 |
國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān) |
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102 |
丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單開具 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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103 |
《車輛購(gòu)置稅完稅證明》補(bǔ)辦 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
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104 |
《車輛購(gòu)置稅完稅證明》更正 |
國(guó)稅機(jī)關(guān) |
|
105 |
《資源稅管理證明》開具 |
地稅機(jī)關(guān) |
解讀
一、公告的背景
為進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,推進(jìn)辦稅便利化,減少納稅人辦稅跑腿,降低納稅人辦稅成本,稅務(wù)總局編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),自2018年4月1日起在全國(guó)實(shí)施。
人民群眾到政府機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”,是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視并給予充分肯定的一項(xiàng)“放管服”改革,2018年1月23日習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效,要求各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。在稅務(wù)領(lǐng)域施行《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》,是稅務(wù)總局落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極舉措,是對(duì)廣大納稅人的一項(xiàng)鄭重承諾,是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)的改革。
二、公告的依據(jù)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列部署,稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)),編制《清單》是其中優(yōu)化納稅服務(wù)的措施之一。
三、辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”的具體內(nèi)容
辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”,是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項(xiàng),在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下,最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。納稅人的辦稅事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件,或者提交的資料不完整,不適用“最多跑一次”。《清單》共有報(bào)告類、發(fā)票類、申報(bào)類、備案類、證明類5大類105個(gè)事項(xiàng)。
四、各地將在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)
考慮到各地信息化建設(shè)進(jìn)度、納稅人辦稅習(xí)慣等存在差異,部分涉稅事項(xiàng)暫未列入《清單》,主要涉及需要跨部門完成或者法律法規(guī)規(guī)定需要內(nèi)部流轉(zhuǎn)的事項(xiàng)。因此,公告要求各省國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式,在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng),并向社會(huì)公告實(shí)施。同時(shí),稅務(wù)總局將根據(jù)政策變化情況適時(shí)調(diào)整《清單》,在國(guó)家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站公布。
五、公告施行時(shí)間
本公告自2018年4月1日起施行。